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新总统李在明“闯关”韩国经济

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新总统李在明“闯关”韩国经济

新总统李在明“闯关”韩国经济

山重水复,李在明三度角逐韩国总统(zǒngtǒng)大选终于成功。绝食抗议、遇刺(yùcì)受伤、出演夫妻真人秀、狂奔翻墙进国会(guóhuì)⋯⋯他走向青瓦台的道路铺满了(le)惊与险。上任伊始,李在明在就职讲话中表示,将首先恢复民生和(hé)经济,启动紧急经济专班,依靠国家财政实现经济良性循环,建设持续增长和发展的社会。但面对依然分裂的韩国政坛和社会挑战,李在明这位新总统的“闯关(chuǎngguān)”之路才刚刚开始。

李在明作为左翼阵营候选人,在3日韩国(hánguó)总统选举中获得49.42%的得票率,领先保守派政党国民力量党候选人金文洙8个百分点,得票数创韩国总统选举纪录(jìlù)。另一方面,韩国此次选举的投票率高达79.38%,是自1997年以来韩国总统选举投票率最高(zuìgāo)的一次。1997年是韩国经历亚洲金融危机和重大(zhòngdà)政治变革(biàngé)的一年,如此高的投票率表明选民(xuǎnmín)对国家摆脱困境的深切期望。

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、中国东北振兴研究院(yánjiūyuàn)专家笪志刚表示,此次选举在韩政治分裂加剧、改革呼声进一步加大的背景下提前两年举行。历史第二高的提前投票率凸显出(tūxiǎnchū)此次选举是对(duì)尹锡悦前政府的一次民意(mínyì)“审判”,同时它也是韩国重塑政经格局(géjú)的一次机会。

韩国媒体分析,李在(zài)明这次胜选主要有三大原因。一是前总统尹锡悦(yǐnxīyuè)弹劾事件重挫保守阵营(zhènyíng)形象。尹锡悦政府支持率在去年底(qùniándǐ)已处于低迷状态,随后其支持率一度低至10%左右。另外,尹锡悦在距离选举还剩不到20天时才宣布(xuānbù)退党“切割”,拖累其所在国民力量党选情。

二是韩国民众(mínzhòng)对于(yú)执政政党更迭愿望强烈。韩国近日民调结果显示,54.4%的受访者倾向于共同民主党上台。另外,李在明在上届选举(xuǎnjǔ)中仅以0.73个百分点的微弱劣势不敌尹锡悦,此后作为党首带领共同民主党对尹锡悦政府(zhèngfǔ)形成制衡,收获不少民众支持。

三是保守阵营内部涣散。自尹锡悦被弹劾(tánhé)后(hòu),国民力量党内部就候选人人选缠斗至候选人登记前最后一刻,这一过程中金文洙与党内议员裂痕(lièhén)持续扩大(kuòdà)。韩国《中央日报》说,金文洙在竞选期间一度处于难以获得党内支持的尴尬状态。

笪志刚认为,李在明成为韩国新领导人,不仅将给其实现“终结内乱”“改善民生”的(de)核心承诺带来兑现机会,也将为韩国在恢复外向经济竞争力的基础上,向构筑(gòuzhù)民生型、低碳式、可持续社会转型带来更多向好变化。特别是李在明在处理周边关系(guānxì)上的一些务实理念及实用(shíyòng)主张将为包括(bāokuò)中韩关系改善在内的双多边关系营造更好氛围。

“KOSPI 5000点时代(shídài)”

本届选举是韩国自1987年以来第二次在(zài)总统缺位情况下选举总统,当选总统无交接期,在选举结果(jiéguǒ)正式确定后,李在明6月4日立即履职(lǚzhí)。

4日开盘后(hòu),此前压抑了很长时间的韩国投资者终于长舒一口气:KOSPI以及KOSPI 200指数(zhǐshù)双双大涨(dàzhǎng),涨幅超过2.5%,KOSDAQ指数也(yě)一度涨逾1%。截至4日收盘,KOSPI指数报收2770.84点,收涨2.66%。

而得益于李在明提出(tíchū)的部分放松金融管制的设想,韩国(hánguó)券商、金融类股票普遍涨幅超过3%。此外,韩国媒体还指出,由于李在明的外交策略更加务实和注重和解,一些与(yǔ)朝鲜市场(shìchǎng)有业务交集的韩国企业股价也顺势上涨。

眼下(yǎnxià),韩国投资者对李在明承诺的经济(jīngjì)复苏计划(jìhuà)和(hé)市场提振政策抱有乐观期待。李在明此前曾提出“KOSPI 5000点时代”口号,他对KOSPI指数的希望是“冲上5000点大关”。李在明还主张(zhǔzhāng)加大财政支持力度,包括一项至少价值35万亿至45万亿韩元的追加预算案。市场预期这将为家庭和地方(dìfāng)经济提供援助,并可能在短期内推动经济加速增长。

李在明还提出,承诺加强小股东(gǔdōng)保护和修订商业法律以改善公司(gōngsī)治理,直接针对困扰韩国股市已久的“韩国折价”问题。这一雄心勃勃的目标(mùbiāo)向(xiàng)市场传递了新政府高度重视股市表现的强烈信号,有助于提振信心。

党内(dǎngnèi)支持基础扩大,党外敌手竞争力不足,李在明在此轮大选中的支持率一直遥遥领先。他(tā)调整了政策重心,从强调“分配”转向“经济增长”。在2017年和(hé)2022年总统大选中,他主张国民基本收入等激进的福利与分配政策。在本届大选中,他转而强调培育(péiyù)像AI这样(zhèyàng)的新兴产业,并且展现出“亲企业”的形象。

“企业好,国家才好;三星好,三星的投资者才好。”李在明今年3月(yuè)在会见(huìjiàn)三星电子会长李在槠时(shí)说道。这与他2017年1月首次宣布竞选总统时的言论形成鲜明对比,他当时在宣言中说,三星家族体制凌驾于法律(fǎlǜ)之上,“我才是唯一能够通过解体财阀体制实现公平经济的人(rén)”。

执政后(hòu)的李在明也面临多重困局:韩国央行将2025年GDP增速预期(yùqī)下调至(zhì)0.8%,创下11年来新低;青年失业率攀升至9.2%,出生率持续全球垫底,韩国经济面临“低增长、高失业、少子(shǎozǐ)化”的严峻图景。

吉林大学行政学院国际政治系系主任郭锐指出,韩国经济结构性矛盾突出,李在明(lǐzàimíng)需要在特朗普关税政策冲击、外向型经济转型、人口危机等(děng)多重挑战中寻找突破口。他分析,李在明或采取“双管齐下”策略:一方面,以三星、现代等财阀(cáifá)为核心,稳住(wěnzhù)出口加工、电子制造等经济支柱;另一方面,通过刺激生育、吸引移民(yímín)优化人口结构,同时发力数字经济与中日韩自由(zìyóu)贸易协定谈判。

市场(shìchǎng)分析人士认为(wèi),李在明所属的共同(gòngtóng)民主党在国会300个席位(xíwèi)中占据171席,拥有绝对多数地位,这是其前任尹锡悦所不具备的显著优势,使得李在明能够更有力地推行其政策议程,包括经济改革和追加预算案。此次提前选举(xuǎnjǔ)虽然源于意外的危机,但也为李在明提供了一个相对更为轻松的开局,主要反对党国民力量(lìliàng)党在尹锡悦危机后元气大伤,难以摆脱负面舆论影响。

郭锐认为,李在明的改革进度取决于其能否巩固国会领导地位、成为强势(qiángshì)总统。韩国政坛长期存在保守派(pài)与进步派博弈,任何政策都(dōu)需经历复杂的政治妥协。

正如市场表现一样,狂欢之下也并非没有隐忧。韩国10年期国债收益率在新总统上任后大幅上涨,反映出市场担心新政府可能出台扩张性财政政策,从而导致韩国政府(hánguózhèngfǔ)负债水平增加。李在明政府将如何平衡经济(jīngjì)增长和财政纪律是(shì)需要着重解决的(de)难题。而作为偏左翼(zuǒyì)的候选人,李在明在竞选中承诺(chéngnuò)的劳工保护、小企业债务(zhàiwù)减免等政策也将提升企业运营成本,以及减少韩国政府的财政收入,在经济目标和社会目标之间的取舍也值得玩味。

北京商报记者 赵天舒(shū)

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