奏好城乡发展“交响曲”——荆门加快推进城乡统筹发展攻坚突破阶段性综述

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，是实施乡村(xiāngcūn)振兴战略的必由之路。我市“新春第一会”落实省委部署，提出“以重点突破推动(tuīdòng)(tuīdòng)整体提升”，聚力在七个方面重点突破，城乡区域(qūyù)统筹发展是其中一个重要方面。我市出台了《荆门市加快推进城乡统筹发展攻坚突破实施方案》，以“三个重点突破”为抓手，推动乡村产业(chǎnyè)发展、乡村建设、乡村治理(zhìlǐ)水平整体提升。 今年省、市(shì)“新春第一会(huì)”召开以来，市委组织部、市委社会工作部、市农业(nóngyè)农村局等相关部门以发展规模特色优质农业、实施“清洁家园”工作、发展壮大集体经济“三个重点突破”为抓手，加快推进城乡统筹发展，一幅幅产业兴、乡村美(měi)、农民富的幸福(xìngfú)新画卷正在全市各地徐徐展开。 发展规模特色优质农业，让(ràng)农业强起来 城乡统筹(tǒngchóu)发展，首要是壮大产业。 我市以发展规模特色优质农业为(wèi)突破，着力提升乡村产业发展水平。 “羊肉(yángròu)是我国肉类的(de)重要组成部分，‘楚宝黑头羊’的培育成功，进一步丰富了(le)我国肉用山羊品种，为高温高湿地区山羊养殖用种需求提供了新的选择，对于我国肉用山羊产业意义重大(zhòngdà)。”全国畜牧总站畜禽资源处处长孙飞舟说。 “楚宝(chǔbǎo)黑头羊”。资料图 今年2月，“楚宝(chǔbǎo)黑头羊”被收录进2024年版《国家(guójiā)畜禽遗传资源品种名录》，这为我市(wǒshì)发展肉羊产业奠定了坚实的基础。今年，市农业农村部门聚焦发展规模特色优质农业，积极构建“基地(jīdì)+龙头企业+农产品深加工+冷链流通、科技和金融等配套(pèitào)服务+品牌”农业发展新模式。在规模生产上求突破，扩大京山桥米(qiáomǐ)、高(gāo)油酸油菜籽制种基地规模，加快楚宝黑头羊产业园、华西牛国家核心育种场建设，提高良种供应能力；通过土地流转(liúzhuǎn)、订单农业等方式，推动(tuīdòng)“江汉大米”、高油酸油菜种植面积分别扩大到115万亩、60万亩，每个县（市、区）聚焦主导产业打造1—2个集中连片种养基地。 人无我(wǒ)有、人有我优。 今年，我市力争建立特色产业矩阵，市级统筹实施(shíshī)了“六个一”工程，每条产业链培育1家(jiā)超10亿元链主企业，打造1个区域公用品牌，推动产业向集群化(huà)、高端化迈进。县级紧扣“一县一业”，支持沙洋小龙虾、钟祥生猪、京山禽蛋、东宝黑头羊等县域特色产业延链(yánliàn)补链，新增规上加工(jiāgōng)企业30家，农产品加工产值增长20%以上。镇村(zhèncūn)推进“一镇(yīzhèn)一特、一村一品”，建设8个国家产业强镇，培育100个特色专业村，融合文体旅新业态，让每个镇村都有拿得出手的“金字招牌(jīnzìzhāopái)”。 中国菜籽油之乡沙洋，连片的高油酸油菜花(yóucàihuā)海，美不胜收。资料图 我市还加快提升农产品(nóngchǎnpǐn)品质(pǐnzhì)，制定(zhìdìng)了绿色优质农产品基地(jīdì)标准，建立基地内检员队伍，试行产地准出分类监管制度，开展重点农产品药物残留攻坚治理(zhìlǐ)，积极推进认证(rènzhèng)，力争绿色食品、有机食品等认证产品达到230个以上。在品牌培育上见实效，加快构建“4+2+N”品牌体系，主动融入省级品牌，创建荆门高油酸菜籽油、荆门风干鸡市级区域公用品牌，培育“一县一品”县级区域公用品牌，打造漳河系列优质农产品品牌。策划实施“走(zǒu)出去”系列活动，让(ràng)荆门优质农产品既卖得出去，又能卖出好价钱。 持续开展“清洁家园(jiāyuán)”工作，让农村美起来 初夏时节，记者来到沙洋县毛李镇借粮湖(jièliánghú)村，远眺借粮湖烟波浩渺，近看绿树摇曳生姿，洁净如洗的水泥路(shuǐnílù)直通农家，400米(mǐ)的彩绘文化(wénhuà)墙和错落有致的民居庭院相映成趣，构成一幅生态宜居的美丽乡村图景。 “我们(wǒmen)立足群众所思所盼，借鉴外地成功经验，革新观念，创新机制，深入推进‘清洁家园’工作，村庄美化和群众满意度大幅(dàfú)提升。”借粮湖村党支部书记、村委会主任张林站在(zài)村民广场上，望着焕然一新(huànrányìxīn)的村庄感慨道。 图源 沙洋融媒微信(wēixìn)公众号 建设干净整洁的(de)城乡(chéngxiāng)环境，是创造美好生活的基础性工程。近年来，我市全域开展“清洁家园”工作，群众幸福感(xìngfúgǎn)、获得感不断提升。今年，我市以“清洁家园”作为统筹城乡发展的重要抓手，在实现(shíxiàn)“扫干净、码整齐、放(fàng)屋后、拆通透”的基础上，与强县工程、和(hé)美乡村建设、深化移风易俗、爱国卫生运动、“厕污垃”综合整治等工作有机结合，培育环境友好的绿色生产生活方式。 村级党组织是(shì)“哨卡”，群众是“哨兵”。在实际工作中，充分(chōngfèn)发挥基层党组织的(de)战斗堡垒作用，党员干部冲在前、领着干、作示范，带领群众清“死角”、扫“盲区”、治“顽疾”；充分尊重村（居）民意愿，印发环境净化倡议书(chàngyìshū)，引导广大群众做好参与者、宣传者、示范者和监督者，发动老百姓齐动手、共(gòng)参与。 在构建“市(shì)统筹(tǒngchóu)、县指挥、镇管理、村评比、湾整治、户保洁”责任监督体系的同时，大力推广“小湾轮值·大湾众筹”“周五清洁日”“积分制”等管理模式，常态化开展“十星级文明户”“最美庭院”等评选活动，引导村（居）民形成良好(liánghǎo)的环境(huánjìng)保护意识，从源头减少影响环境卫生的行为，实现人居(rénjū)环境从“一时美”向(xiàng)“时时美”、从“一处美”向“处处美”转变，共建共创共享幸福美好生活。 京山市孙桥镇沙岭(shālǐng)湾村。 资料图 在环境(huánjìng)提质的同时，设施提标、服务提效。加快推进高标准(gāobiāozhǔn)农田、农田水利等(děng)农业基础设施以及水、电、路、讯、物流等农村基础设施建设，新建改造高标准农田20万亩以上，提升(tíshēng)农村自来水普及率、供电可靠(kěkào)率，改造农村公路600公里，新增(xīnzēng)5G基站125个，村级寄递物流服务网点提档升级实现全覆盖。突出“一老一小”两大群体，加快推进教联体、医共体、养老服务综合体(zōnghétǐ)建设，持续推动资源、服务、平台“三下沉”，提高乡村公共服务便利度、群众(qúnzhòng)生活舒适度。 发展壮大村级集体经济(jítǐjīngjì)，让农民富起来 “我们村从2022年(nián)起，每年(měinián)给股民分红(fēnhóng)300万元，分红多的每户每年在1万元以上。”掇刀区白庙街道花(dàohuā)竹村党支部书记(shūjì)、村委会主任丁克华说，村里整合集体资源，成立了花竹村股份经济合作社，开办化工企业、劳务输出公司，连续5年给股民分红共1450万元。 图源 荆门基层(jīcéng)党建微信公众号 发展壮大村级集体经济(jítǐjīngjì)是城乡统筹发展的重要基础，市委将发展集体经济作为城乡统筹攻坚(gōngjiān)突破的重要内容，明确提出今年内全市331个集体经济薄弱(bóruò)村整体提升。 在引领村级集体经济发展(fāzhǎn)中(zhōng)，基层党组织“带头人”的作用尤为重要。针对村党组织书记和“两委”干部年龄结构老化现状，市委组织部进一步加大了(le)培养选拔力度，在新老合理搭配前提下，动态调整了一批村“两委”干部，及时补充(bǔchōng)后备力量，开展村干部培训提能(tínéng)，使农村干部队伍向年轻化、知识化转变。 农村集体“三资”是农村集体经济的基础(jīchǔ)，是全面推进乡村振兴(zhènxīng)的重要物质基础。今年以来，市委组织部会同市农业农村局集中开展了“三资清理”专项行动，将(jiāng)集体“三资”信息全部录入监管平台，加强管理、在线审批，杜绝低价发包和非法侵占等问题，管好(guǎnhǎo)用活“三资”，提升村级组织造血功能(néng)。同时，指导和鼓励基层党组织，整合包装资源资产项目(xiàngmù)，吸引市场主体和在外能人回乡投资创业。市委组织部还(hái)将继续发布100个村集体资源招商项目，邀请在外能人回乡创业兴业，共建美好(měihǎo)家园。 我市还强化帮扶支持，提升强村富民后劲(hòujìn)。一方面，针对底子薄、基础差的331个村，请县级领导干部(gànbù)、县直单位主要负责人“一对一”包联(bāolián)，全市567名包联领导和驻村第一书记与镇党委一道，帮助理思路、谋项目、找路子，提出了“一村一策”的提升措施。另一方面，市县财政、农业农村、经管等部门积极整合资金，对村集体领办农业产业(nóngyèchǎnyè)合作社(hézuòshè)、开办农业深加工企业(qǐyè)等给予项目资金补助，缓解村级发展启动资金不足(bùzú)的问题，推动乡村治理效能整体提升。 来源：荆门九派通融媒体中心(zhōngxīn)（记者 彭文洁 通讯员 李晓雪） 报料(bàoliào)：0724-2297655 邮箱(yóuxiāng)：connect@jptnews.com 声明：本文为荆门九派通融媒体中心原创作品，转载(zhuǎnzǎi)请注明出处 湖北(húběi)日报客户端，关注湖北及天下大事，不仅为用户推送权威的(de)政策解读、新鲜的热点资讯、实用的便民信息，还推出了掌上读报、报料、学习、在线互动等系列特色(tèsè)功能。